會行黨〔2018〕5號-關于深入開展注冊會計師行業“質量提升年”主題活動的通知
2018-05-02 08:38:00

關于深入開展注冊會計師行業“質量提升年”主題活動的通知

探灵笔记所有地图详解 www.gkdiz.icu 會行黨〔20185 

各省、自治區、直轄市注冊會計師行業(協會)黨組織,注冊會計師協會:

2017年在全行業開展的“質量提升年”主題活動,圍繞提高行業發展和服務質量,統籌謀劃實施、創新方式載體,扎實推動問題解決,取得了積極成效。為全面貫徹落實黨的十九大精神和中央經濟工作會議精神,進一步推動行業高質量發展,中國注冊會計師行業黨委(簡稱全國行業黨委)、中國注冊會計師協會(簡稱中注協)決定2018年在全行業繼續深入開展“質量提升年”主題活動。有關要求通知如下:

一、進一步深化認識。黨的十九大強調,我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。必須堅持質量第一、效益優先,以供給側結構性改革為主線,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。把提高供給體系質量作為主攻方向,顯著增強我國經濟質量優勢。中央經濟工作會議要求把推動高質量發展作為當前和今后一個時期確定發展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求。注冊會計師獨立審計作為市場監督體系重要的制度安排,注冊會計師行業作為高端服務業重要組成部分,誠信為本、質量至上是行業安身立命之本。經過長期努力,行業發展和服務質量總體水平穩步提升,服務和支持了經濟社會健康發展。當前行業發展和服務質量還存在一些亟待解決的突出問題。深入開展“質量提升年”主題活動,推動行業高質量發展,既是落實中央重大決策部署的具體行動,也是行業發展規律性要求,更是解決當前行業發展突出問題的迫切需要。

質量提升是一個系統工程,是一項長期任務。行業上下要把黨中央國務院推動高質量發展的戰略部署和要求,納入行業黨員教育和行業繼續教育,結合學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,深刻把握新時代新征程新任務對行業發展的新要求,深入研究總結行業發展正反兩方面經驗教訓,深化行業高質量發展價值理念、制度機制和舉措行動,為實現我國經濟高質量發展作出積極貢獻。

二、把握活動總體要求。深入開展行業“質量提升年”主題活動,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以及中央經濟工作會議精神和習近平同志關于注冊會計師行業要“緊緊抓住服務國家建設這個主題和誠信建設這條主線”的重要批示精神,牢固樹立和落實新發展理念,堅持問題導向、堅持創新驅動、堅持制度保障,堅持黨建與業務相結合,充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,深入落實《注冊會計師行業“質量提升年”主題活動實施方案》,鞏固拓展2017年行業“質量提升年”主題活動成果,以釘釘子精神,采取更有針對性的措施,推動解決一批影響大、必須改的突出問題,著力提升會計師事務所執業質量,推動行業高質量發展制度化常態化。

三、進一步聚焦問題整改。會計師事務所及其黨組織要堅持問題導向,采取多種方式聽取意見,梳理監管部門、注協查處的執業質量問題和提出的整改要求,梳理影響質量各個要素、環節、領域,組織質量比對和會商會診,重點聚焦質量控制體系不健全有效、準則執行不落地到位、人員素質不匹配等方面的突出問題,列出整改問題清單,制定整改方案,明確具體整改措施?;峒剖κ攣袼墓ぷ饕敵小靶姓話咽幀備涸鷸?,把整改任務逐項落實到人,限時完成,層層壓實責任,確保整改實效。各級行業黨組織和注協要加大指導支持力度,緊盯會計師事務所問題查擺和整改落實情況,組織開展專項核查,對整改不到位的,納入執業質量檢查范圍;開展會計師事務所違規處罰案例警示教育;加強新審計報告準則的培訓,跟蹤分析實施中存在的問題,發布問題解答,提供技術支持和指導。

四、進一步聚焦機制建設。會計師事務所要以整改突出問題為抓手,堅持點面結合、遠近兼顧、權責平衡,瞄準先進標桿,建立健全執業質量控制體系。要強化質控制度建設,抓好相關制度廢改立執工作,重點解決質控制度有效執行問題;要突出約束激勵平衡,健全正向激勵,重在形成有效制衡的風險防控機制;要著眼能力職責匹配,大力推進職業化建設,重在落實認責、追責、問責機制;要突破信息化建設瓶頸,積極落實會計師事務所信息化建設任務,重在運用現代信息化技術支撐業務質量控制?;峒剖κ攣袼⒔∪柿拷ㄉ枇斕薊?,統籌會計師事務所高質量發展規劃實施、品牌建設、人才培養等工作,促進會計師事務所執業質量提升常態長效。各級注協要進一步加強業務指導工作,中注協組織修訂相關審計準則,圍繞中央財政科技計劃項目、社會保險繳納、反洗錢、社會組織法人離任審計等新領域,制定專項審計指引,為會計師事務所質量提升提供技術支持。各級注協要創新業務監管工作,強化事中事后監管,運用約談等方式,推動會計師事務所落實執業質量提升的主體責任;探索隨機抽取被檢查會計師事務所和隨機抽取檢查人員模式,完善會計師事務所執業質量檢查制度,加大對違規會計師事務所及注冊會計師的懲戒和幫扶力度,督導會計師事務所健全執業質量提升的激勵約束機制。

五、進一步聚焦黨建促發展。各級行業黨組織要加強謀劃、指導和推動,帶頭開展行業質量狀況調研,帶頭研究質量問題,通過組織集中培訓、送教上門、結對幫扶、現場觀摩點評等方式,指導推動會計師事務所提升執業質量;梳理注冊會計師中的黨員因執業質量問題受處罰懲戒情況,探索把黨內監督與業務監管工作等有機結合起來,以黨的嚴明紀律推動會計師事務所執業質量的提升?;峒剖κ攣袼匙櫓⒒誘蕉繁だ葑饔?,重點加強組織力建設,動員、組織廣大黨員積極投身到活動中來,通過組織生活會、主題黨日等活動,運用批評和自我批評武器,帶頭查擺問題,落實整改任務?;峒剖κ攣袼匙櫓憂考吐山ㄉ?,敢于“亮?!?,對不能夠帶頭誠信執業、不認真落實整改任務的黨員進行談心談話、批評教育等,強化紀律約束。行業廣大黨員要發揮先鋒模范作用,堅持誠信執業,帶頭投身質量提升活動,帶頭落實整改任務。

六、加強對活動的組織領導。要落實責任。行業各級黨組織和注協主要負責人要認真履行第一責任人職責,把推動主題年活動開展擺上重要議事日程,研究新情況新問題,總結推廣好做法好經驗。各地推動活動開展情況將作為省級行業黨委書記述職評議的重要內容,地方行業黨組織也要將會計師事務所的活動開展情況納入其黨組織書記述職評議考核內容,把責任一級一級壓下去。要加強督導。全國行業黨委要定期通報各地活動開展情況,將各地活動開展情況納入年度行業黨建工作考核評價范圍;地方行業黨組織和注協要結合行業黨建工作聯系點制度,分片督導落實,以點上工作推動面上活動開展。要加大宣傳引導。深入宣傳行業質量提升的做法、經驗和成效,發揮先進典型的示范帶動作用,曝光反面典型,有效傳導壓力,營造活動氛圍。要注重發揮行業代表人士和群團組織作用。組織行業代表人士運用專業優勢促進質量提升,廣泛動員工青婦組織引導行業廣大從業人員參與到活動中來,在質量提升中建功立業;行業團組織要緊扣主題年活動開展“青年文明號”創建活動和“五四”評選表彰活動,激勵行業青年立足崗位創優創效,促進活動持續深入開展。

各地要按照本通知的要求,結合實際研究制定具體措施,推進行業“質量提升年”主題活動深入開展,切實促進行業發展質量上一個新臺階。有關情況,請及時報送中國注冊會計師行業黨委。

                                                                                                                                                   中國注冊會計師行業黨委           

                                                                                                                                                       中國注冊會計師協會

                                                                                                                                                           2018424

網站管理:中國注冊會計師行業黨委 技術支持:中注協信息技術部 版權: 中國注冊會計師協會
地址:北京市海淀區西四環中路16號院2號樓 郵編:100039 電話:010-88250000 電子郵箱:[email protected]
京ICP備 05032222 號 您是本網站第 位訪客,謝謝您的訪問